Провалился аукцион по закупке пшеницы в региональный стабфонд
В Иркутской области провалился аукцион по закупке пшеницы в региональный стабфонд. Мероприятие было признано несостоявшимся, и областные чиновники теперь ломают головы, как пополнить региональные запасы зерна и сдержать цены на хлеб, пишет «Российская газета».
В ноябре 2007 года департамент АПК Иркутской области решил провести открытый аукцион по закупке продовольственной пшеницы. Власти намеревались пополнить стратегические запасы зерна Приангарья и поддержать местные сельхозпредприятия.
«Важно, что закупки будут проводиться внутри Приангарья, и деньги останутся у наших крестьян», - заявил накануне аукциона Юрий Бажанов, директор департамента АПК.
На 54 млн рублей планировалось приобрести 10 тыс. т пшеницы. Впрочем, для жителей Приангарья важным был другой факт: регион впервые за последние годы мог пополнить стабилизационный фонд зерна, заметно оскудевший. Вместо положенных 30-35 тыс. т зерна в нем к лету оставалось чуть более 5 тыс. - этими крохами и пришлось регулировать цены на социальные сорта хлеба. А после того как хлебозаводам раздали и это зерно, в закромах региона не осталось почти ничего.
Однако торги пришлось признать несостоявшимся. От сельхозпроизводителей не поступило ни одной заявки. Хотя урожай в Иркутской области в текущем году оказался рекордным - 540 тыс. т. Причем зерна с хорошими пекарными качествами было много.
По мнению Ю. Бажанова, крестьян отпугнула низкая цена на зерно, непосильная сумма взноса для участия в аукционе и значительный объем поставок, который продавец должен был обеспечить в случае победы на торгах.
«Стартовую цену за 1 т пшеницы мы установили 5500 рублей, - пояснил директор департамента АПК. - А победителем торгов должно было стать предприятие, предложившее наименьшую цену. Учитывая шаг аукциона - 275 рублей, стоимость 1 т не превысила бы 5225 рублей. Но в эту сумму должны были быть включены и НДС, и стоимость доставки, и страховка, и другие расходы. Оплачивать пшеницу мы намеревались только по факту поставки, без предоплаты. При этом каждый участник должен был заплатить взнос за участие в аукционе - 2,7 млн».
Сельхозпроизводители также считают, что цена была назначена более чем скромная. Но помимо этого отмечают, что информация о проведении аукциона поступила к ним с запозданием.
«Мы не подавали заявки, потому что извещение об аукционе поступило к нам слишком поздно, - отметил Владимир Шалашов, директор ОПХ «Буретское». - Да к тому же мы и так поставляем зерно на Иркутский хлебозавод. Нельзя сказать, что 5500 - это небывало низкая цена. Стоимость продовольственной пшеницы в округе так и прогнозировалась на уровне 5500-6000 руб/т. Однако для нас, например, как для селекционного хозяйства, гораздо выгоднее продавать зерно на семена. 1 т пшеницы Тулунская-12 стоит примерно 10 тыс. рублей», - заметил В. Шалашов.
В других хозяйствах отметили, что даже 5,5 тыс. рублей - это меньше, чем цена фуражного зерна. А если цену снижать, чего требуют правила аукциона, то она и вовсе может оказаться ниже уровня себестоимости. И пока в регионе не будет отработана эффективная система субсидирования поставщиков пшеницы, желающих наполнять закрома области, будет крайне мало.
Что же теперь будет со стабфондом зерна? И как в таком случае администрация будет регулировать цены на хлеб? В департаменте АПК Иркутской области пояснили, что раз аукцион не состоялся, то закон разрешает властям на свое усмотрение выбрать поставщиков и заключить с ними контракты. Главное, чтобы соблюдались условия аукциона - объем, цена, способ оплаты.
Предполагается, что такими продавцами станут «Хлебная база N 15», готовая предоставить 6 тыс. т зерна по 5500 тыс. руб/т, и «Иркутская продовольственная корпорация» с 3,8 тыс. т по той же цене. Это означает, что люфт для регулирования цен на хлеб у руководства региона все же будет.
В ноябре 2007 года департамент АПК Иркутской области решил провести открытый аукцион по закупке продовольственной пшеницы. Власти намеревались пополнить стратегические запасы зерна Приангарья и поддержать местные сельхозпредприятия.
«Важно, что закупки будут проводиться внутри Приангарья, и деньги останутся у наших крестьян», - заявил накануне аукциона Юрий Бажанов, директор департамента АПК.
На 54 млн рублей планировалось приобрести 10 тыс. т пшеницы. Впрочем, для жителей Приангарья важным был другой факт: регион впервые за последние годы мог пополнить стабилизационный фонд зерна, заметно оскудевший. Вместо положенных 30-35 тыс. т зерна в нем к лету оставалось чуть более 5 тыс. - этими крохами и пришлось регулировать цены на социальные сорта хлеба. А после того как хлебозаводам раздали и это зерно, в закромах региона не осталось почти ничего.
Однако торги пришлось признать несостоявшимся. От сельхозпроизводителей не поступило ни одной заявки. Хотя урожай в Иркутской области в текущем году оказался рекордным - 540 тыс. т. Причем зерна с хорошими пекарными качествами было много.
По мнению Ю. Бажанова, крестьян отпугнула низкая цена на зерно, непосильная сумма взноса для участия в аукционе и значительный объем поставок, который продавец должен был обеспечить в случае победы на торгах.
«Стартовую цену за 1 т пшеницы мы установили 5500 рублей, - пояснил директор департамента АПК. - А победителем торгов должно было стать предприятие, предложившее наименьшую цену. Учитывая шаг аукциона - 275 рублей, стоимость 1 т не превысила бы 5225 рублей. Но в эту сумму должны были быть включены и НДС, и стоимость доставки, и страховка, и другие расходы. Оплачивать пшеницу мы намеревались только по факту поставки, без предоплаты. При этом каждый участник должен был заплатить взнос за участие в аукционе - 2,7 млн».
Сельхозпроизводители также считают, что цена была назначена более чем скромная. Но помимо этого отмечают, что информация о проведении аукциона поступила к ним с запозданием.
«Мы не подавали заявки, потому что извещение об аукционе поступило к нам слишком поздно, - отметил Владимир Шалашов, директор ОПХ «Буретское». - Да к тому же мы и так поставляем зерно на Иркутский хлебозавод. Нельзя сказать, что 5500 - это небывало низкая цена. Стоимость продовольственной пшеницы в округе так и прогнозировалась на уровне 5500-6000 руб/т. Однако для нас, например, как для селекционного хозяйства, гораздо выгоднее продавать зерно на семена. 1 т пшеницы Тулунская-12 стоит примерно 10 тыс. рублей», - заметил В. Шалашов.
В других хозяйствах отметили, что даже 5,5 тыс. рублей - это меньше, чем цена фуражного зерна. А если цену снижать, чего требуют правила аукциона, то она и вовсе может оказаться ниже уровня себестоимости. И пока в регионе не будет отработана эффективная система субсидирования поставщиков пшеницы, желающих наполнять закрома области, будет крайне мало.
Что же теперь будет со стабфондом зерна? И как в таком случае администрация будет регулировать цены на хлеб? В департаменте АПК Иркутской области пояснили, что раз аукцион не состоялся, то закон разрешает властям на свое усмотрение выбрать поставщиков и заключить с ними контракты. Главное, чтобы соблюдались условия аукциона - объем, цена, способ оплаты.
Предполагается, что такими продавцами станут «Хлебная база N 15», готовая предоставить 6 тыс. т зерна по 5500 тыс. руб/т, и «Иркутская продовольственная корпорация» с 3,8 тыс. т по той же цене. Это означает, что люфт для регулирования цен на хлеб у руководства региона все же будет.
2007-11-28
