Комментарий. Президент Татарстана М. Шаймиев поставил перед аграриями серьезные задачи
Президент Татарстана Минтимер Шаймиев выступил на заседании республиканского парламента с традиционным Посланием Государственному Совету республики о внутреннем и внешнем положении Татарстана. В нем подведены итоги прошедшего года, определены ориентиры для республиканских министерств и ведомств, обозначены приоритеты в экономической сфере.
Естественно, не были обойдены в Послании и проблемы развития АПК Татарстана.
По мнению М. Шаймиева, основная задача АПК республики - обеспечение продовольственной безопасности региона (обеспечение доли импортного продовольствия в структуре потребления менее 25%). В республике всегда стремилась улучшить эту пропорцию через поддержку местных сельхозпроизводителей. В течение последних пяти лет наблюдается устойчивая динамика роста, причем темпы вдвое превышают среднероссийские. В прошлом году было произведено сельхозпродукции почти на 70 млрд рублей. Это результат многолетних последовательных инициатив: несмотря на сложности и периоды неблагоприятной конъюнктуры не была заброшена пашня, не было «проедено» поголовье скота. Сегодня Татарстан продает в другие регионы 25% производимого молока и 20% мяса. Это позволяет поддерживать более низкие, доступные цены на продукты питания. Продовольственная «корзина» Татарстана остается одной из самых дешевых в стране.
Президент Татарстана заявил, что в 2006 г. в соответствии с приоритетным национальным проектом «Развитие АПК» государственная инновационная политика должна быть сосредоточена на прямой бюджетной поддержке в виде субсидирования процентных ставок по кредитам и займам на следующие цели:
- реконструкцию, модернизацию животноводческих комплексов, закупки высокопроизводительного оборудования, техники и скота. В текущем году должно быть привлечено свыше 5 млрд руб. кредитных ресурсов, порядка 360 млн руб. запланировано на субсидии по обслуживанию процентных банковских ставок;
- развитие производства сельскохозяйственной продукции крестьянскими (фермерскими) и личными подсобными хозяйствами, создаваемыми ими сельскохозяйственными потребительскими кооперативами. Для реализации данного направления через филиал «Россельхозбанка» будет выделено 250 млн руб. кредитных ресурсов, сумма субсидий - 97 млн руб.
Рост объемов производства в животноводстве должен быть достигнут за счет повышения генетического потенциала скота и птицы, внедрения энергосберегающих технологий, строительства новых, реконструкции и модернизации существующих животноводческих помещений, существенного укрепления кормовой базы - с переходом на круглогодовое однотипное кормление животных с применением полноценных комбикормов и добавок. В рамках реализации этих проектов планируется достичь к 2008 г. следующих показателей:
- рост объемов производства молока на 77 тыс. т или на 5% в год;
- рост производства мяса скота и птицы на 35 тыс. т или на 11%;
- стабильное производство зерна на уровне 4,5 млн т в год;
- стабильное производство сахарной свеклы на уровне 2 млн т в год;
- увеличение объемов производства рапса до 150 тыс. т;
- увеличение производства энергонасыщенных кормов - кукурузы, люцерны, клевера, сои.
Схема безвозмездной бюджетной поддержки заменяется механизмом выделения средств в виде компенсаций и дотаций за результативные показатели, расширением доступности получаемых кредитных ресурсов, удлинением сроков их возвратности с субсидированием банковских ставок кредитов. Предоставление дотаций и субсидий будет осуществляться через заключение соглашений с хозяйствами, в которых оговариваются условия, которые должны выполняться сельхозформированиями.
С целью повышения доступности кредитных ресурсов для состоятельных сельхозформирований с 2006 г. запущена новая республиканская национальная Президентская программа - «Программа 100». Через ОАО «Ак Барс Банк» будет осуществлена поддержка финансово - устойчивых сельхозпроизводителей. Они получат пятилетние инвестиционные кредиты для обновления техники, реконструкции животноводческих объектов, закупки племенного скота и птицы, освоения ресурсосберегающих технологий. За счет средств республиканского бюджета для обслуживания кредитов будет предоставлена субсидия, равная размеру полной ставки рефинансирования Центробанка. На эти цели планируется направить 4,2 млрд рублей.
Будет продолжена и расширена государственная поддержка кадрового обеспечения АПК через различные механизмы стимулирования эффективной работы руководителей и специалистов, кадров массовых профессий, их закрепляемости, строительства жилья, через выделение молодым специалистам (их семьям) льготных долгосрочных кредитов, субсидий на строительство (приобретение) жилья (по схеме 30% - средства федерального бюджета, 40% - средства республиканского бюджета, 30% - внебюджетные источники), социальную ипотеку, обучению студентов в учебных заведениях на основе целевой контрактной подготовки. Прогнозная сумма кредитов по этому направлению из федерального бюджета - 150 млн руб., республиканского - 110 млн руб., 100 млн руб. - из внебюджетных источников.
При сложившейся макроэкономической ситуации выстроить эффективный аграрный бизнес можно только через коренное изменение технологии, технического переоснащения, соответствующей организации труда и менеджмента. А это возможно за счет солидных инвестиций, имеющихся у крупных компаний, банковских и коммерческих структур. Исходя из этого, должна быть усилена работа по дальнейшему привлечению инвесторов в сельхозпроизводство.
И они в республике есть. Например, ОАО АИКБ «Татфондбанк» на своих и арендуемых 323 тыс. га успешно осваивает целевые программы по сахарной свекле, продовольственной пшенице, картофелю, развивает эффективное свиноводство, птицеводство; ОАО «Татарстан сэтэ» (350 тыс. га) занимается развитием молочного животноводства; ОАО «ПК «Красный Восток» (162 тыс. га) развивает животноводство на основе новейших технологий и высокопродуктивного скота. ОАО «Камазернопродукт» и ОАО «Акибанк» (95 тыс. га в сельхозбизнесе) - это современные птицефабрики, программа нового этапа свиноводства (Камский бекон), комбикормовая промышленность. Активно включились в сельхозпроизводство ООО «Таттрансгаз» и «Бэхэтле-Агро». Развивает свою инвестиционную программу в Агрызском районе ОАО «Ак Барс Банк». Всего инвесторы намерены довести площади обрабатываемых ими земель к концу года до 2-х млн га.
Особую значимость в целях диверсификации бизнеса в земледелии, пищевой промышленности, с учетом строительства маслоэкстракционного завода с мощностью переработки 300 тыс. т маслосемян в год, появления гарантированного рынка спроса и сбыта продукции, приобретает серьезное расширение площадей рапса с выходом в ближайшие годы производства товарного рапса в республике до 100 тыс. т в год и более.
Крупным направлением реализации приоритетного проекта АПК является стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе. Это личные подворья и крестьянские (фермерские) хозяйства. Развитие инфраструктуры кооперации и микрокредитования позволит сделать доступным кредитные ресурсы для каждого сельского жителя.
Естественно, не были обойдены в Послании и проблемы развития АПК Татарстана.
По мнению М. Шаймиева, основная задача АПК республики - обеспечение продовольственной безопасности региона (обеспечение доли импортного продовольствия в структуре потребления менее 25%). В республике всегда стремилась улучшить эту пропорцию через поддержку местных сельхозпроизводителей. В течение последних пяти лет наблюдается устойчивая динамика роста, причем темпы вдвое превышают среднероссийские. В прошлом году было произведено сельхозпродукции почти на 70 млрд рублей. Это результат многолетних последовательных инициатив: несмотря на сложности и периоды неблагоприятной конъюнктуры не была заброшена пашня, не было «проедено» поголовье скота. Сегодня Татарстан продает в другие регионы 25% производимого молока и 20% мяса. Это позволяет поддерживать более низкие, доступные цены на продукты питания. Продовольственная «корзина» Татарстана остается одной из самых дешевых в стране.
Президент Татарстана заявил, что в 2006 г. в соответствии с приоритетным национальным проектом «Развитие АПК» государственная инновационная политика должна быть сосредоточена на прямой бюджетной поддержке в виде субсидирования процентных ставок по кредитам и займам на следующие цели:
- реконструкцию, модернизацию животноводческих комплексов, закупки высокопроизводительного оборудования, техники и скота. В текущем году должно быть привлечено свыше 5 млрд руб. кредитных ресурсов, порядка 360 млн руб. запланировано на субсидии по обслуживанию процентных банковских ставок;
- развитие производства сельскохозяйственной продукции крестьянскими (фермерскими) и личными подсобными хозяйствами, создаваемыми ими сельскохозяйственными потребительскими кооперативами. Для реализации данного направления через филиал «Россельхозбанка» будет выделено 250 млн руб. кредитных ресурсов, сумма субсидий - 97 млн руб.
Рост объемов производства в животноводстве должен быть достигнут за счет повышения генетического потенциала скота и птицы, внедрения энергосберегающих технологий, строительства новых, реконструкции и модернизации существующих животноводческих помещений, существенного укрепления кормовой базы - с переходом на круглогодовое однотипное кормление животных с применением полноценных комбикормов и добавок. В рамках реализации этих проектов планируется достичь к 2008 г. следующих показателей:
- рост объемов производства молока на 77 тыс. т или на 5% в год;
- рост производства мяса скота и птицы на 35 тыс. т или на 11%;
- стабильное производство зерна на уровне 4,5 млн т в год;
- стабильное производство сахарной свеклы на уровне 2 млн т в год;
- увеличение объемов производства рапса до 150 тыс. т;
- увеличение производства энергонасыщенных кормов - кукурузы, люцерны, клевера, сои.
Схема безвозмездной бюджетной поддержки заменяется механизмом выделения средств в виде компенсаций и дотаций за результативные показатели, расширением доступности получаемых кредитных ресурсов, удлинением сроков их возвратности с субсидированием банковских ставок кредитов. Предоставление дотаций и субсидий будет осуществляться через заключение соглашений с хозяйствами, в которых оговариваются условия, которые должны выполняться сельхозформированиями.
С целью повышения доступности кредитных ресурсов для состоятельных сельхозформирований с 2006 г. запущена новая республиканская национальная Президентская программа - «Программа 100». Через ОАО «Ак Барс Банк» будет осуществлена поддержка финансово - устойчивых сельхозпроизводителей. Они получат пятилетние инвестиционные кредиты для обновления техники, реконструкции животноводческих объектов, закупки племенного скота и птицы, освоения ресурсосберегающих технологий. За счет средств республиканского бюджета для обслуживания кредитов будет предоставлена субсидия, равная размеру полной ставки рефинансирования Центробанка. На эти цели планируется направить 4,2 млрд рублей.
Будет продолжена и расширена государственная поддержка кадрового обеспечения АПК через различные механизмы стимулирования эффективной работы руководителей и специалистов, кадров массовых профессий, их закрепляемости, строительства жилья, через выделение молодым специалистам (их семьям) льготных долгосрочных кредитов, субсидий на строительство (приобретение) жилья (по схеме 30% - средства федерального бюджета, 40% - средства республиканского бюджета, 30% - внебюджетные источники), социальную ипотеку, обучению студентов в учебных заведениях на основе целевой контрактной подготовки. Прогнозная сумма кредитов по этому направлению из федерального бюджета - 150 млн руб., республиканского - 110 млн руб., 100 млн руб. - из внебюджетных источников.
При сложившейся макроэкономической ситуации выстроить эффективный аграрный бизнес можно только через коренное изменение технологии, технического переоснащения, соответствующей организации труда и менеджмента. А это возможно за счет солидных инвестиций, имеющихся у крупных компаний, банковских и коммерческих структур. Исходя из этого, должна быть усилена работа по дальнейшему привлечению инвесторов в сельхозпроизводство.
И они в республике есть. Например, ОАО АИКБ «Татфондбанк» на своих и арендуемых 323 тыс. га успешно осваивает целевые программы по сахарной свекле, продовольственной пшенице, картофелю, развивает эффективное свиноводство, птицеводство; ОАО «Татарстан сэтэ» (350 тыс. га) занимается развитием молочного животноводства; ОАО «ПК «Красный Восток» (162 тыс. га) развивает животноводство на основе новейших технологий и высокопродуктивного скота. ОАО «Камазернопродукт» и ОАО «Акибанк» (95 тыс. га в сельхозбизнесе) - это современные птицефабрики, программа нового этапа свиноводства (Камский бекон), комбикормовая промышленность. Активно включились в сельхозпроизводство ООО «Таттрансгаз» и «Бэхэтле-Агро». Развивает свою инвестиционную программу в Агрызском районе ОАО «Ак Барс Банк». Всего инвесторы намерены довести площади обрабатываемых ими земель к концу года до 2-х млн га.
Особую значимость в целях диверсификации бизнеса в земледелии, пищевой промышленности, с учетом строительства маслоэкстракционного завода с мощностью переработки 300 тыс. т маслосемян в год, появления гарантированного рынка спроса и сбыта продукции, приобретает серьезное расширение площадей рапса с выходом в ближайшие годы производства товарного рапса в республике до 100 тыс. т в год и более.
Крупным направлением реализации приоритетного проекта АПК является стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе. Это личные подворья и крестьянские (фермерские) хозяйства. Развитие инфраструктуры кооперации и микрокредитования позволит сделать доступным кредитные ресурсы для каждого сельского жителя.
2006-03-09
